Leta 2026 lahko zasebni lastnik oddaja stanovanje v Lignanu Sabbiadoru za bivanja do 30 dni, ne da bi registriral dejavnost, če tako ne oddaja več kot dveh stanovanj. Vsako stanovanje potrebuje nacionalno identifikacijsko kodo (CIN), izobešeno zunaj stavbe in navedeno v vsakem oglasu; vsakega gosta je treba policiji prijaviti v 24 urah po prihodu; od 1. maja do 30. septembra občina pobira turistično takso 1,00 € na osebo in noč, a največ za 10 zaporednih noči; najemnina pa je obdavčena z 21 % za eno stanovanje in s 26 % za drugo.
Na kratko
- Kratkoročni najem: najemna pogodba za stanovanje do 30 dni, ki jo sklene fizična oseba (4. člen D.L. 50/2017). Od tretjega tako oddanega stanovanja zakon domneva podjetniško dejavnost.
- CIN: obvezen od 1. januarja 2025, zaprosi se zanj prek spleta pri ministrstvu za turizem; oddajanje brez njega stane od 800 do 8.000 €.
- Varnost: delujoči detektorji plina in ogljikovega monoksida ter en gasilnik na 200 m² tal, vsaj eden na nadstropje.
- Gostje: njihove podatke je treba v 24 urah po prihodu prek sistema Alloggiati Web poslati kvesturi.
- Turistična taksa 2026 v Lignanu: 1,00 € na osebo na noč, od 1. maja do 30. septembra, največ 10 noči; otroci, mlajši od 12 let, so oproščeni.
- Dohodnina: cedolare secca 21 % za izbrano stanovanje in 26 % za drugo; italijanska agencija ali platforma, ki pobira najemnino, zadrži 21 % kot akontacijo.
Najem ali nastanitvena dejavnost: kaj pravi novi deželni zakonik
Furlanija - Julijska krajina je decembra 2025 na novo napisala zakon o turizmu: deželni zakon L.R. 17/2025, «Codice regionale del commercio e del turismo», je bil objavljen 15. decembra 2025 in je razveljavil stari člen o turističnem oddajanju (člen 47-bis L.R. 21/2016). Njegov 101. člen je kratek in jasen. Stanovanja, oddana izključno za počitnice, so najem po civilnem zakoniku in zakonu 431/1998; za kratkoročni najem ostaja nacionalni davčni režim iz 4. člena D.L. 50/2017.
Nastanitvena dejavnost ostaja «unità abitativa ammobiliata a uso turistico» iz 99. člena: opremljeni prostori z lastno kuhinjo, oddani v eni ali več sezonah s pogodbami do pet zaporednih mesecev, brez strežbe hrane. Razlagalna okrožnica dežele z dne 30. junija 2026 lastnikom začrta mejo. Zasebni najemodajalec ostane najemodajalec, a mora izpolniti vse obveznosti – CIN, prijavo gostov, davčne in statistične obveznosti –, in kadar stanovanja profesionalno in organizirano upravlja tretja oseba, je treba v vsakem primeru posebej presoditi, ali gre za dejavnost.
Pred prvo rezervacijo: CIN
CIN (codice identificativo nazionale) dodeljuje ministrstvo za turizem prek nacionalne podatkovne zbirke BDSR, ki kode izdaja od 1. septembra 2024; obvezen je od 1. januarja 2025. Po informativnem listu dežele se lastnik ali pooblaščenec prijavi samo s SPID ali CIE, italijanskima digitalnima identitetama. Stanovanja, ki so že vpisana v WebTur – deželno platformo, kamor se sporočajo turistični prihodi –, se tam prikažejo s svojimi podatki. Isti list poudarja, da CIN ne nadomešča «obveznega sporočila» o kratkoročnem in turističnem oddajanju. V Lignanu občinska stran, posodobljena julija 2026, «nepodjetniško odprtje» turističnega oddajanja še vedno navaja med postopki, ki se vložijo izključno prek deželnega portala SUAP, njen vodnik iz leta 2024 pa je navajal vrstni red: prijava SUAP, nato WebTur, nato CIN. Novi zakonik te prijave ne omenja več, a dokler dežela ne pove drugače, je to varen vrstni red.
- Delujoči detektorji gorljivih plinov in ogljikovega monoksida.
- Prenosni gasilniki na vidnem in dostopnem mestu: eden na vsakih 200 m² tal ali del te površine, vsaj eden na nadstropje.
- CIN, izobešen zunaj stavbe.
- CIN v vsakem oglasu, kjer koli je objavljen: navesti ga morajo tudi agencije in portali.
Globe določa člen 13-ter D.L. 145/2023, izreka pa jih občina prek lokalne policije: od 800 do 8.000 € za oddajanje brez CIN; od 500 do 5.000 € za neizobešeno kodo, skupaj z odstranitvijo oglasa; od 600 do 6.000 € za vsako manjkajočo varnostno opremo; od 2.000 do 10.000 € za podjetniško oddajanje brez prijave SCIA (prijava začetka dejavnosti) pri občinskem SUAP.
Ob vsakem prihodu: prijava gostov v 24 urah
109. člen zakonika o javni varnosti (TULPS) dovoljuje nastanitev samo osebam z veljavnim osebnim dokumentom in zahteva, da se njihovi podatki v 24 urah po prihodu elektronsko pošljejo kvesturi. Od leta 2018 zakon izrecno določa, da to velja tudi za najemodajalce s pogodbami, krajšimi od 30 dni (člen 19-bis D.L. 113/2018). Kanal je Alloggiati Web, portal državne policije. Identiteta se preveri osebno: v sodbi 9101/2025 je Consiglio di Stato presodil, da poslane kopije dokumentov in samodejna koda za vrata ne zadostujejo, video preverjanje v realnem času ob vhodu pa lahko zadostuje.
Turistična taksa v Lignanu: 1 € na noč, največ 10 noči
Občinska tabela za leto 2026 takso pobira od 1. maja do 30. septembra, na osebo in na noč, za največ 10 zaporednih nočitev. Oproščeni so otroci do dopolnjenega dvanajstega leta ter invalidi z enim spremljevalcem. Zasebno turistično oddajanje plača enako kot B&B, leta 2025 pa je plačalo 0,70 €:
| Nastanitev (Lignano, tabela 2026) | Na osebo na noč |
|---|---|
| Turistično oddajanje (koda 96) | 1,00 € |
| Bed and breakfast in sobe | 1,00 € |
| Hoteli s 3 zvezdicami | 1,40 € |
| Hoteli s 5 zvezdicami | 2,00 € |
| Kampi s 3 zvezdicami | 0,70 € |
Občinski pravilnik za takso naredi odgovornega tistega, ki pobere najemnino kratkoročnega najema – lastnika, agencijo ali platformo –, s pravico, da jo zaračuna gostom. Ta se registrira v občinskem spletnem sistemu, do 15. v naslednjem mesecu prijavi goste, obdavčljive in oproščene nočitve (tudi v mesecih brez gostov), do istega dne plača takso in do 30. junija odda letno napoved. Po občinskih pogostih vprašanjih vse to prevzame agencija, ki stanovanje upravlja po pooblastilu. Ena podrobnost kaže, kako sveža je reforma: tabela 2026 turistično oddajanje še vedno uvršča pod člen 47-bis deželnega zakona iz leta 2016, razveljavljen decembra 2025, zato kategorijo in tarifo ponovno preverite, ko izide tabela 2027.
Dohodnina: 21 % za eno stanovanje, 26 % za drugo, dejavnost od tretjega naprej
| Kratkoročno oddana stanovanja v istem letu | Režim | Stopnja |
|---|---|---|
| 1 | Cedolare secca (neobvezna) ali redna IRPEF | 21 % s cedolare |
| 2 | Cedolare secca za obe | 21 % za stanovanje, izbrano v napovedi, 26 % za drugo |
| 3 ali več | Domnevna dejavnost (2082. člen civilnega zakonika): SCIA pri SUAP, dohodek iz dejavnosti | Redna obdavčitev dejavnosti: režim kratkoročnega najema ne velja več |
Omejitev dveh stanovanj velja od davčnega leta 2026; do leta 2025 so bila štiri. 21 % se obračuna na vse, kar plača gost, vključno s pavšalnim čiščenjem in perilom. Italijanska agencija ali platforma, ki pobira najemnino, zadrži 21 % kot akontacijo in jo plača; razlika se poravna v davčni napovedi. Od 1. januarja 2027 se ta pravila z enako vsebino preselijo v 207. in 208. člen novega enotnega besedila o dohodnini (D.Lgs. 117/2026). Kako isti dohodek nato obravnavata Avstrija ali Nemčija, pojasnjuje naš vodnik za nakup v Lignanu.
Primer z izračunom
Primer z namišljenimi zneski in resničnimi stopnjami: trisobno stanovanje v Pineti, ki ga lastnik sam odda za 8 tednov julija in avgusta, vsak teden dvema odraslima z otrokoma, starima 9 in 14 let, za 1.300 € na teden s čiščenjem. Katastrski dohodek (rendita) znaša 700 €, in to je lastnikovo edino drugo stanovanje v deželi.
- Najemnina: 8 × 1.300 € = 10.400 €.
- Cedolare secca po 21 %: 10.400 € × 21 % = 2.184 €.
- Turistična taksa: 3 zavezanci (9-letni otrok je oproščen) × 7 noči × 1,00 € = 21 € na teden, 168 € v vsem poletju, pobranih od gostov za občino.
- ILIA, deželni davek namesto IMU: 700 € × 1,05 × 160 = 117.600 € davčne osnove; po stopnji 0,70 % za «prima seconda casa» 823,20 € na leto.
- Ostane pred stroški upravnika stavbe, komunalnimi stroški, čistilci in obrabo: 10.400 € − 2.184 € − 823,20 € = 7.392,80 €.
Stopnja 0,70 % je odvisna od ene formalnosti: stanovanje je treba do 30. junija naslednjega leta na deželnem portalu ILIA prijaviti kot «prima seconda casa». Brez prijave velja 0,91 %, kar za isto stanovanje pomeni 1.070,16 €.
Kje poteka meja 30 dni
Bivanja po štiri, šest ali osem tednov – srednje dolga bivanja, ki ustrezajo večjim stanovanjem v Lignanu – po 30 dneh niso več kratkoročni najem. So običajni najemi v turistične namene po civilnem zakoniku, pogodbo pa je treba v 30 dneh po podpisu registrirati pri Agenzia delle Entrate; izjema velja le za pogodbe z istim najemnikom, ki v enem letu skupaj trajajo največ 30 dni. Turistična taksa, omejena na 10 zaporednih noči, jih sorazmerno manj obremeni.
Kaj storiti pred prvim gostom
- Preberite hišni red (regolamento di condominio) in poiščite določila o oddajanju; shranite kopijo.
- Namestite detektorje plina in ogljikovega monoksida ter gasilnike, nato pri BDSR s SPID ali CIE zaprosite za CIN.
- Odprtje oddajanja prijavite prek deželnega portala SUAP, kot občina še vedno zahteva, in se registrirajte v občinskem sistemu za turistično takso.
- Pred prvim prihodom odprite račun v sistemu Alloggiati Web.
- Izberite stanovanje, za katero velja 21 %, in za ILIA na deželnem portalu prijavite «prima seconda casa».
Pogosta vprašanja
Ali potrebujem dejavnost, da oddajam stanovanje v Lignanu?
Ne za eno ali dve stanovanji, oddani vsakič za največ 30 dni: to je kratkoročni najem fizične osebe. Od tretjega tako oddanega stanovanja v istem letu zakon domneva dejavnost, ki zahteva prijavo SCIA pri občinskem SUAP in se obdavči kot dohodek iz dejavnosti.
Koliko znaša turistična taksa v Lignanu?
Leta 2026 znaša 1,00 € na osebo na noč za zasebno turistično oddajanje, od 1. maja do 30. septembra, za največ 10 zaporednih noči. Otroci, mlajši od 12 let, so oproščeni. Hoteli plačajo od 1,00 do 2,00 €, odvisno od zvezdic.
Ali je CIN dovolj za začetek oddajanja?
Ne. CIN identificira stanovanje; prijava gostov policiji, turistična taksa in dohodnina ostajajo ločene obveznosti. Informativni list dežele dodaja, da CIN ne nadomešča obveznega sporočila o oddajanju.
Živim v Avstriji: ali lahko za stanovanje v Lignanu uporabim 21-odstotni pavšalni davek?
Zakon lastniku stanovanjske enote dovoljuje izbiro cedolare secca in ne postavlja pogoja prebivališča; izključuje oddajanje v okviru dejavnosti ali poklica. Kako isti dohodek obravnava Avstrija, je odvisno od konvencije o izogibanju dvojnemu obdavčevanju, ki jo pojasnjuje naš vodnik za nakup v Lignanu.
Česa ta članek ne pokriva
Opisuje pravila; ni davčni ali pravni nasvet za posamezen primer, zadnjo besedo imata commercialista ali notar. Ne obravnava zavarovanj ter DDV in prispevkov pri podjetniškem oddajanju. O povpraševanju preberite zakaj Lignano nagrajuje daljša bivanja; kako se oddajanja lotevamo mi, piše na strani Oddajanje.
Viri
- L.R. Friuli Venezia Giulia 9 dicembre 2025, n. 17 – Codice regionale del commercio e del turismo (artt. 99, 101, 141, 145, 147) – Lexview
- Regione Friuli Venezia Giulia – Circolare interpretativa della L.R. 17/2025, prot. 5/CIRC del 30 giugno 2026 (PDF)
- Regione Friuli Venezia Giulia – Codice identificativo nazionale CIN
- Regione Friuli Venezia Giulia – Banca dati nazionale delle strutture ricettive (BDSR) e CIN, scheda informativa (PDF)
- D.L. 18 ottobre 2023, n. 145, art. 13-ter (CIN, dotazioni di sicurezza, sanzioni) – Normattiva
- Ministero del Turismo – Banca dati strutture ricettive e CIN (BDSR)
- R.D. 18 giugno 1931, n. 773 (TULPS), art. 109 – Normattiva
- D.L. 4 ottobre 2018, n. 113, art. 19-bis – Normattiva
- Polizia di Stato – Alloggiati Web
- Comune di Lignano Sabbiadoro – Tariffe imposta di soggiorno 2026 (PDF)
- Comune di Lignano Sabbiadoro – Tariffe imposta di soggiorno 2025 (D.G. n. 307 del 14 novembre 2024)
- Comune di Lignano Sabbiadoro – Regolamento per l'applicazione dell'imposta di soggiorno (artt. 3, 4, 5, 7)
- Comune di Lignano Sabbiadoro – Imposta di soggiorno, scheda del servizio
- Comune di Lignano Sabbiadoro – FAQ imposta di soggiorno (PDF)
- Comune di Lignano Sabbiadoro – Locazioni turistiche e affitti brevi per finalità non turistiche (procedimenti SUAP)
- Comune di Lignano Sabbiadoro – Il codice identificativo nazionale (CIN), presentazione del 24 ottobre 2024
- Consiglio di Stato, sez. III, sentenza n. 9101/2025 (identificazione degli ospiti, check-in da remoto)
- D.L. 24 aprile 2017, n. 50, art. 4 (locazioni brevi) – Normattiva
- D.Lgs. 19 giugno 2026, n. 117 – Testo unico delle imposte sui redditi (artt. 203, 207, 208, 377) – Normattiva
- Legge 30 dicembre 2025, n. 199 (legge di bilancio 2026), art. 1, comma 17 – Normattiva
- Agenzia delle Entrate – Cedolare secca, scheda informativa (aggiornata al 29 maggio 2026, con il limite di due appartamenti della legge di bilancio 2026)
- Agenzia delle Entrate – Guida «Locazioni brevi» (ottobre 2017, PDF)
- Agenzia delle Entrate – Registrazione di un nuovo contratto di locazione
- Comune di Lignano Sabbiadoro – Aliquote ILIA 2026 e istruzioni (PDF)
Viri prebrani in povezave preverjene 25. oktobra 2026.